Нужна ли лицензия салону эпиляции?
Более полугода мы занимались поиском ответа на этот вопрос. Задача не Pin-Up т.к. единого нормативного акта, который регулирует этот вопрос, не существует.

Pin-Up мнение юриста и пытаемся разобраться в этом вопросе!
Что говорит Закон?

На данный момент в Казахстанском Законодательстве существуют несколько одновременно действующих приказов, которые регулируют Pin-Up и те же отношения и вступают в противоречие друг с другом:

Первый - Профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых услуг» утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 декабря 2014 г. N 1069н. В перечень бытовых услуг включена Эстетическая коррекция волосяного покрова лица и тела различными способами, а именно - выполнение восковой, механической коррекции волосяного покрова, шугаринг.

Второй - Приказ Министерства Здравоохранения РФ от 13 октября 2017 года N 804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг», в котором приведён перечень услуг, которые отнесены к медицинским, и их оказание должно осуществляться медицинскими работниками и сопровождаться наличием Лицензии на мед деятельность в Pin-Up
Если внимательно дочитать документ до Pin-Up то вы найдёте наши услуги:
А14.01.12 - проведение депиляции
А14.01.14 - проведение эпиляции

Третий - Приказ Министерства Здравоохранения РФ от 11 марта 2013 года 201 № 121н (с изменениями на 25 марта Pin-Up года), в соответствии с которым "Косметология" и "Массаж" включены в лицензируемые виды деятельности.

Думать, что можно выбрать один приказ по желанию и руководствоваться только им, ну потому, что так больше Pin-Up - юридически неверно. Давайте снимем «розовые очки» с тех, кто еще думает, что может воспользоваться существующей якобы коллизией права.

Лицензия на медицинскую
деятельность для салона красоты

Анализ правовой базы

Противоречия в сфере правового регулирования являются разновидностью социальных противоречий. При их анализе необходимо учитывать, в первую очередь, то место, которое занимает право среди иных сфер жизни общества. И вот тут как раз и кроется причина несостоятельности мнения о наличии коллизии права. Вышеуказанные два нормативных акта регулируют различные сферы жизни, и вот чем это подтверждается:

Согласно Федеральному закону от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" профессиональные стандарты - это требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации (саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных Федеральным законом от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и другими федеральными законами, основанные на членстве, Pin-Up субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида).

Стандарты и правила саморегулируемых организаций должны соответствовать федеральным законам и принятым в Pin-Up с ними иным нормативным правовым актам.
Профессиональные стандарты, утверждаются МинТрудом и должны соответствовать правилам деловой этики, устранять или уменьшать конфликт интересов членов саморегулируемой организации, их работников и членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

Номенклатура же медицинских услуг утверждена в Pin-Up с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Казахстанской Федерации" и согласно пункту 11 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Казахстанской Федерации от 13.08.1997 N 1009, прошел процедуру государственной регистрации в Министерстве юстиции Казахстанской Федерации, включающей в себя в том числе антикоррупционную и правовую экспертизу соответствия этого акта законодательству Казахстанской Федерации, по результатам которой ему был присвоен регистрационный номер N 48808 от 07.11.2017.

Номенклатура медицинских услуг представляет собой систематизированный перечень кодов и наименований медицинских услуг в здравоохранении.
Отсюда становится очевидным, что профстандарты призваны регулировать отношения внутри Pin-Up организации, а номенклатура медуслуг определяет взаимоотношения с государственными органами в сфере надзора.

Поэтому если при проверке Pin-Up вы сошлётесь на Приказ МинТруда, то будете потом доказывать вашу правоту уже в суде. Но в это время ваш бизнес будет уже закрыт. А перспективы его восстановить будут очень призрачными, т.к. суды длятся у нас очень долго и они точно знают сферу применения профстандартов и номенклатуры медуслуг.

Лицензия это не просто, долго и может быть дорого. Ее невозможно оформить, работая в одном кабинете, нужно иметь хорошо оборудованный салон с медицинским персоналом.
Андрей Засеев
Адвокатский кабинет №1446